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深圳住建局通报2020年该市工程造价咨询企业“双随机一公开”执法检查情况
作者:admin    发布于:2021-09-12 08:30   
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  鸿图登录地址为营造诚实守信、公平竞争的营商环境,提升我市工程造价咨询企业及专业人员的从业执业水平,根据国家、省、市有关工程造价的法律法规以及全面推行“双随机一公开”监管机制的各项要求,我局组织开展了2020年全市工程造价咨询企业执法检查工作。现将检查情况通报如下:

  本次检查共随机抽取工程造价咨询企业76家,其中本地企业25家,外省、市企业深圳分公司31家,在我市开展信息登记但未注册深圳分公司的外省、市企业20家。根据属地管理原则,未对无分公司的外省、市企业开展现场检查,由企业填报《在深从业情况诚信申报表》,如实反馈在深圳的从业情况。

  9月14日—11月26日,检查组对本地企业和外省、市企业深圳分公司开展了现场检查和成果文件检查,并采用量化的标准进行了综合考评。考评结果显示,综合得分90分以上的本地企业为19家,占受检本地企业的76%;综合得分90分以上的外省、市企业深圳分公司为3家,占受检外省、市企业深圳分公司的9.7%。多数本地企业资质条件达标、专业人员充足、质量控制体系健全,能较好地执行深圳市建设工程计价标准和相关规范,通过优化业务结构、提升服务水平,营业收入逐年增加。但是,检查过程中也发现了一些问题,例如个别企业资质条件不达标、成果文件编制不规范等,有待进一步改进提升。

  (一)专职专业人员不符合资质要求。部分企业不注重专业人员管理和储备,人员流失后,未能及时引进补充。现场检查时,深圳市卓业工程管理有限公司存在无技术负责人的问题;深圳市鸿图建设管理集团有限公司存在无技术负责人和一级注册造价工程师人数不符合资质要求的问题。

  (二)合同与造价监管平台信息填报不完整。部分企业对合同与造价监管平台填报不够重视,现场检查发现,4家本地企业存在信息填报不完整的问题;19家外省、市企业深圳分公司存在未注册或信息填报不完整的问题,影响我市工程造价数据的收集和研究分析工作。

  (三)成果文件编制不严谨。一是部分企业造价成果文件质量控制制度执行不到位。检查发现部分企业不重视造价咨询档案管理工作,业务咨询成果文件资料收集、整理不完整;还有部分企业存在未签订工程造价咨询合同、竣工结算资料未盖所在企业公章以及造价成果文件编制、复核、批准三级签字不齐全等问题。二是专业技术人员执业能力有待进一步提高。此次共审核造价成果文件32份,从审核结果看,有21份存在清单项目套用消耗量标准及子目换算不合理的问题;14份存在清单项目特征描述、列项不符合招标文件、国家清单规范、深圳现行计价标准的问题;13份存在清单工程量及套用消耗量子目工程量计算错误的问题。以上数据反映了工程造价咨询企业专业技术人员在相关计价标准、规范、规程的学习和执行上存在不足。

  (四)部分外省、市企业在深圳从业行为不规范。本次共抽查外省、市企业深圳分公司31家,检查结果显示,有3家已注销或取消工程造价咨询资质登记;4家存在无固定办公场所或办公场所与注册地不一致的问题;19家没有常驻深圳的一级注册造价师,占受检企业的61%;19家近一年没有在深圳承接工程造价咨询项目,占受检企业的61%。未设立深圳分公司的20家外省、市企业中,有12家没有固定办公场所,占受检企业的60%;15家近一年没有在深圳承接工程造价咨询项目,占受检企业的75%。以上数据表明,外省、市企业普遍存在无常驻专业人员和无工程造价咨询业务的问题。

  (一)督促企业整改,加强政府引导。针对专职专业人员不符合资质要求的问题,检查组现场签发《责令改正违法违规行为通知书》2份,2家企业已经全部在规定时间内完成整改工作。对于检查发现的其他问题,已在考评表中扣取相应分数,后续将通过组织宣贯培训等措施,持续督促和引导企业予以改进,努力营造统一开放、竞争有序的市场环境。

  (二)公示检查结果,强化社会监督。在国家、省、市各级行政执法平台以及深圳市“双随机一公开”监管平台公示执法检查结果,并将企业不良行为信息推送至全市建筑市场主体信用管理系统,在工程造价咨询企业信用评价中扣取相应分数,建立守信联合激励和失信联合惩戒机制。

  各工程造价咨询企业应结合此次检查的情况,认真总结并改进存在的问题和不足,进一步加强企业建设和工程造价相关法律法规、计价规范规程的学习,提升业务水平和服务水平,诚实守信、合法经营。在优化营商环境的历史机遇下,不断创新经营管理理念,运用市场规律,探索新的与市场经济相适应的工程造价发展模式,通过信息化等先进技术推动转型升级,提升企业综合竞争力。同时,积极配合行政管理部门完成合同与造价监管平台数据填报工作,形成工程造价咨询行业数据库,为我市工程建设市场的预测预判及宏观决策提供支持,共同推动我市工程造价咨询行业健康有序发展。

  1.深圳市工程造价咨询企业2020年执法检查综合考评表.doc

  2.外省、市工程造价咨询企业深圳分公司2020年执法检查综合考评表.doc

  3.无深圳分公司的外省、市工程造价咨询企业2020年从业情况诚信申报表.doc

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